На этой неделе Президент подписал сразу два указа, которые касаются предоставления жилья многодетным семьям. Цель документов — сократить очереди в Минске. Суть в том, что теперь большим семьям (с тремя и более детьми) обязаны предоставить подходящее жилье в течение года после постановки на учет нуждающихся. Раньше эти сроки затягивались на годы.
Во время съемки следующего сюжета наши корреспонденты познакомились с обычной многодетной семьей из пяти человек. Уже 10 лет она ютится в однокомнатной квартире. Конечно, они говорят, что в тесноте, да не в обиде. Но новый указ очень кстати. Он должен облегчить жизнь тысячам таких семей. В каких районах и городах предложат строиться многодетным родителям, кто особенно ждал подписания указа — узнала наш корреспондент Надежда Сербиненко.
Содержание
- Семья Гулякевич снимает квартиру в обычной многоэтажке в Серебрянке
- Семья Гулякевич как раз попадает под новый жилищный указ Президента. В ближайшие 2 года они должны заселиться в новую большую квартиру
- Решить проблему нехватки квартир для больших семей должен новый указ Президента
- Жилье для больших семей должно быть комфортным. Об этом не раз говорил и Президент. Новый указ регламентирует и этот важный аспект.
- 500-600 долларов за квадрат плюс госсубсидии, которые покрывают от 75 до 100 % стоимости кредита. И это цены на строительство в Минске
- Новыми домами будут прирастать и другие города-спутники
- Практика показывает, что такая жилищная политика — это реальный стимул для родителей, чтобы решиться на третьего или четвертого ребенка.
Семья Гулякевич снимает квартиру в обычной многоэтажке в Серебрянке
Впятером — мама, папа и трое детей — живут в однокомнатной 40-метровой квартире.
У этой семьи вполне можно брать уроки по организации полезного пространства. Небольшой кухонный стол легко трансформируется в письменный, а двухуровневая кровать — в игровую площадку.
Уже 3 года в очереди на расширение, но пока подходящий вариантов семье не предложили. На вопрос о возможности скорого расширения отец семейства Вадим ответил так.
Вадим Гулякевич, многодетный отец: «Хотелось бы, потому что все же нас много, мы планируем четвертого, любим детей. Сколько лет уже в таких условиях? 10 лет. Заезжали, нас было 3, а сейчас, как видите, больше».
Семья Гулякевич как раз попадает под новый жилищный указ Президента. В ближайшие 2 года они должны заселиться в новую большую квартиру
Пример семьи из Серебрянки вполне типичный. Несколько лет ожидания в очереди и отсутствие реальных предложений. В Минске таких семей к концу 2019 набралось немало.
Сейчас на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Минске состоят почти 6 тысяч (5847) многодетных семей, а это около 30 тысяч человек. Из них треть дожидается своей очереди построить жилье уже больше трех лет.
Решить проблему нехватки квартир для больших семей должен новый указ Президента
Документ направлен на сокращение очереди в столице. В течение двух лет большим семьям из Минска будут предоставлять жилье максимально быстро — в течение 12 месяцев.
Определены и перспективные районы строительства социального жилья — микрорайоны Сокол, Чижовка, также жилой район вблизи деревни Зацень и улица Ангарская.
И это еще не полный список социальных адресов. Сейчас в разных частях Минска строится 15 многоквартирных домов для многодетных. Определены и районы для индивидуальной застройки.
Жилье для больших семей должно быть комфортным. Об этом не раз говорил и Президент. Новый указ регламентирует и этот важный аспект.
Елена Лукашевич, начальник управления жилищной политики Мингорисполкома: «Если во все предыдущие годы многодетные семьи направлялись на строительство жилья в домах потребительских качеств, по-простому, панель, то указ предусматривает возможность на строительство жилья для многодетных семей последующие два года с привлечением льготных кредитов и субсидий в дома повышенной комфортности, которые предусматривают исполнение другого рода: это кирпич, это монолит, это каркас. На такое строительство также будет предоставляться государственная финансовая поддержка».
Денис Никитин, начальник управления жилищного строительства комитета строительства и инвестиций Мингорисполкома: «Средняя стоимость квадратного метра — 1100-1150. Понятно, что это отличие — дом в центре или на окраине».
500-600 долларов за квадрат плюс госсубсидии, которые покрывают от 75 до 100 % стоимости кредита. И это цены на строительство в Минске
Но есть и более бюджетные варианты — жилье в городах-спутниках.
Еще один новый указ Президента регламентирует порядок строительства жилья для многодетных минчан, но уже в городах-спутниках. Это Дзержинск, Заславль, Логойск, Руденск и Фаниполь, где мы сейчас и находимся.
Этот дом в Фаниполе уже сдан в эксплуатацию. Построен он по социальной программе Минской области. Совсем скоро сюда заселятся многодетные семьи. Дом был построен с господдержкой с простой планировкой, но всего в 18 километрах от Минской кольцевой. У родителей есть выбор, где им работать — в Минске или в Дзержинском районе.
В такую двухкомнатную квартиру в этом месяце заселятся родители с тремя детьми, для семей побольше есть трехкомнатные варианты. Фактически в ближайший год Дзержинский район сможет закрыть свою потребность в жилье для многодетных, квартир хватит и желающим из Минска.
Новыми домами будут прирастать и другие города-спутники
Так, экспериментальный дом в Смолевичах, на который давали субсидию, показал: спрос на него почти в 4 раза превысил предложение. Мест хватило не всем. В итоге за последний год жилые очереди становились длиннее, а недовольство многодетных нарастало.
Александр Авраменко, начальник управления Министерства архитектуры и строительства Беларуси: «С такой ситуацией не согласился Глава государства, затем правительство уделило серьезнейшее внимание этому вопросу. Эти усилия дают результат. Если в 2017 году мы ввели в эксплуатацию для многодетных семей всего лишь 2 тысячи 700 квартир, на следующий год запланировали немногим более 15 тысяч. И вот это вот введение позволит выйти на ту поставленную задачу, когда многодетные семьи будут состоять на учете нуждающихся не более года».
Практика показывает, что такая жилищная политика — это реальный стимул для родителей, чтобы решиться на третьего или четвертого ребенка.
Свой квартирный вопрос многодетная семья Королевых в первый раз решила 5 лет назад. Тогда получили трехкомнатную. Теперь в семье 6 детей. Решили расширяться. Сейчас ждут ключи уже от нового жилья. Помощь от государства, по словам отца, отличная мотивация для создания больших семей.
Виктор Королев, многодетный отец: «Если бы не эта стимуляция льготного кредитования, наверно, не получилось бы той семьи, которая есть сейчас. Спасибо, что есть эта защита государства, что они видят, помнят, потому что мы обращаемся в органы власти, нам действительно идут навстречу, нам помогают».
Реальная эффективность двух новых указов о строительстве для многодетных будет видна уже в 2022 году. Если планы будут реализованы, очередь на социальное жилье в столице сведется к минимуму. А значит счастливых и больших белорусских семей станет еще больше.
Шестого марта девочку с ДЦП, двенадцатилетнюю Ангелину Быкову из Екатеринбургского коррекционного детского дома № 3, ждут врачи детской больницы в Лос-Анджелесе. Там уже ознакомились с ее недугом по медицинским документам, которые врач Воропаев — президент фонда «Здоровье Отечества» — направил в американскую клинику. Но когда уже был предварительно определен объем необходимой помощи (пластика сухожилий и мышц с последующей реабилитацией), когда дело дошло до оформления визы, директор детского дома вдруг отказалась давать согласие на вывоз ребенка за границу для лечения. Сослалась на запрет сверху и сказала, что за разрешением надо обращаться в районный орган опеки.
За 14 лет деятельности фонда «Здоровье Отечества» 87 детей получили квалифицированное лечение и протезирование. В основном это дети-сироты без рук или ног. 27 из них лечились в госпиталях США, причем многие выезжали для сложного протезирования и реабилитации не по одному разу. Но теперь на их пути встал «закон Димы Яковлева», хотя этих детей никто усыновлять не собирается (Владимир Воропаев все эти годы возил сирот за рубеж только на лечение).
Наталья Болотова, руководитель органа опеки Орджоникидзевского района Екатеринбурга, запросила у фонда столько документов, сколько не приходилось представлять никогда. Потребовала даже диплом о высшем медицинском образовании президента фонда. А получив все документы, отказала…
Врач Владимир Воропаев возмущен: «У девочки ДЦП, спастический гемипарез слева, анкилоз голеностопного и коленного суставов, она не может ходить. Подготовку Ангелины Быковой мы вели больше года. Все ее медицинские документы, анализы, рентгеновские снимки и фотографии были представлены на консилиуме в детском госпитале Лос-Анджелеса, после чего мы получили приглашение на лечение. Все шло хорошо, но тут — «закон Димы Яковлева», и органы опеки потребовали у нас еще кучу документов. Получили их, но разрешения все равно не дали».
ОТСЮДА
23 сентября 2020 16:19
«Материнский капитал будет ежегодно индексироваться», – заявил президент РФ Владимир Путин, выступая в Совете Федерации.
С 1 января 2021 года его сумма увеличится почти на 23 тысячи рублей и составит 639 тысяч 432 рубля. «При чем сумма выплаты при рождении первого ребенка составит почти 484 тысячи рублей», – отметил глава государства.
Президент напомнил, что с этого года размер материнского капитала увеличен до 616 тысяч 617 рублей, а право на 466 тысяч 617 рублей семья получает при рождении первого ребенка.
Это одна из целей послания президента Федеральному собранию и расходы для реализации этих мер вырастут в 1,8 раза к 2023 году, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая в Совете Федерации.
Минтруд планирует в следующем году увеличить размер материнского капитала исходя из прогнозного уровня инфляции в 3,7%. Такой поддержкой воспользуются 1,2 миллионам семей в 2021 году.
В проекте бюджета на ближайшую трехлетку предусмотрены средства на поддержку российских семей, повышение пенсий почти в 2 раза больше темпа инфляции, увеличение зарплат бюджетников, индексация и продление срок выплат маткапитала.
В 2021 году увеличиваются расходы на финансирование нацпроектов и мер, обозначенных в послании президента, примерно на 15%. «А в 2023 году почти на 40% по сравнению с уровнем 2020 года эти расходы будут увеличены», – отметил глава правительства Михаил Мишустин.
Основная цель бюджета – развитие страны и социальная поддержка. «Предусмотрено практически двукратное увеличение бюджетных ассигнований на финансирование пособий нуждающимся семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет», – заявил глава правительства.
Президент объявил о прямой разовой выплате семьям с детьми от трех до 16 лет в размере 10 тыс. руб. в качестве меры поддержки доходов во время борьбы с эпидемией. Новое пособие потребует почти 200 млрд руб. из средств бюджета Читать в полной версии Фото: Замир Усманов / Global Look Press
Президент Владимир Путин объявил о введении единовременных выплат на детей с трех до 16 лет в качестве новой меры поддержки при пандемии коронавируса. Трансляцию обращения главы государства к россиянам вел телеканал РБК.
По его словам, с 1 июня по заявлению будет произведена единоразовая выплата 10 тыс. руб. Обратиться за помощью можно дистанционно с помощью портала «Госуслуги» или через отделение Пенсионного фонда.
«Каждая российская семья, в которой растут дети от трех до 15 лет включительно, сможет обратиться с заявлением на получение такой единовременной помощи», — заявил он. Путин уточнил, что никаких формальных критериев для получения разовой помощи вводиться не будет.
Выплата 10 тыс. руб. может быть назначена почти на 22 млн детей, сообщили в Минтруде. На финансирование выплат будет направлено почти 200 млрд руб., пояснил министр труда и социальной защиты Антон Котяков. Источником финансирования новой меры поддержки станет федеральный бюджет, уточнили в министерстве.
Прием заявлений через портал «Госуслуги» начнется с 12 мая, за выплатой родители смогут обратиться до 1 октября 2020 года. При этом право на получение выплаты должно возникнуть до 1 июля 2020 года, то есть три года ребенку должно исполниться не позднее указанного срока, уточнили в Минтруде.
- Для оформления заявления понадобится свидетельство о рождении каждого ребенка или данные из него, следует из информации на портале «Госуслуги». Никакие другие документы не нужны. Разовая выплата не связана с правом на материнский капитал и уровнем дохода семьи;
- Выплату получат только граждане России, проживающие на территории страны. Ребенок при этом также должен иметь российское гражданство;
- Дата рождения ребенка должна приходиться на период с 11 мая 2004 по 30 июня 2017 года включительно;
- Информацию о всех детях можно будет указать в одном заявлении. В нем же надо будет сообщить реквизиты своего банковского счета, в том числе его 20-значный номер, БИК и номер корреспондентского счета. Номер банковской карточки при этом не подойдет.
Поддержка нужна как можно скорее
Президент четко обозначает, что поддержка семей с детьми — первоочередная задача правительства с точки зрения стимулирования спроса в экономике, начавшей постепенный выход из карантина, полагает главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. При этом в ближайшие недели от правительства можно ожидать дополнительных мер прямой поддержки населения и других групп населения, например пенсионеров и россиян, потерявших работу вследствие карантинных ограничений. «Работу люди теряют безотносительно того, есть у них дети или нет», — добавила она.
Переход к прямым неадресным выплатам — абсолютно верное решение, поскольку эффективных механизмов определения нуждаемости, потери доходов сейчас нет, а поддержка семьям необходима как можно скорее, уверен проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Охват новой мерой господдержки будет зависеть от масштабов информирования населения и в благоприятном сценарии достигнет 80% нуждающихся в помощи, считает он.
При этом, по мнению Сафонова, разовой выплаты семьям с детьми от трех до 16 лет в размере 10 тыс. руб., что практически равнозначно прожиточному минимуму на ребенка, недостаточно для поддержки доходов семей, где родители потеряли работу из-за экономических последствий эпидемии коронавируса. «Нужно доплачивать родителям, потерявшим работу, на каждого ребенка прожиточный минимум для детей до того момента, как они найдут работу», — сказал он. Сейчас безработные родители могут получить 3 тыс. руб. на ребенка в течение трех месяцев.
Прямая поддержка семей с детьми с трех до 16 лет — понятная и разумная мера поддержки, которая может охватить большинство российских семей, нуждающихся в помощи, полагает главный экономист рейтингового агентства «Эксперт РА» Антон Табах. По его мнению, предоставление разового пособия «при необходимости можно повторить например к новому учебному году или летом».
5 тысяч всем семьям на детей до 3 лет
Вместе с тем президент объявил, что все российские семьи в апреле, мае и июне могут претендовать на ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. на каждого ребенка до трех лет. Ранее на выплату могли рассчитывать семьи, имеющие право на материнский капитал. По состоянию на 24 апреля поддержку уже получили 1,2 млн детей, отчитывался Минтруд. Средства на дополнительные выплаты направлены из федерального бюджета, а общий объем финансирования программы до расширения числа получателей среди российских семей составлял 49,7 млрд руб.
Сейчас выплаты 5 тыс. руб. в течение апреля—июня в общей сложности могут быть назначены почти на 5 млн детей в возрасте до трех лет, из них 3,3 млн детей растут в семьях, имеющих право на материнский капитал, пояснили в Минтруде. Для финансирования потребуется дополнительно 25 млрд руб. из средств федерального бюджета, сообщил глава министерства. Таким образом, общая стоимость программы достигнет почти 75 млрд руб.
Кроме того, нуждающиеся семьи, где доход одного члена семьи ниже прожиточного минимума, смогут оформить выплату на детей от трех до семи лет включительно. При этом они смогут сделать это уже с 1 июня, а не 1 июля, как предусматривалось ранее. Путин обратил внимание, что такие выплаты начисляются с начала 2020 года. Таким образом, подав заявление уже в июне, семья разово получит в среднем 33 тыс. руб. на одного ребенка. «В среднем по стране это порядка 5,5 тыс. руб. на одного ребенка в месяц», — оценил глава государства.
Помощь всем нуждающимся
Объявленные президентом меры поддержки направлены, прежде всего, на помощь малоимущему населению, тем, кто сейчас в особой зоне риска, считает профессор РЭШ Олег Шибанов. По оценкам Минтруда, порядка 80% семей, которые сегодня находятся за чертой бедности, это семьи с детьми. По мнению Шибанова, прямые выплаты российским семьям без необходимости для граждан подтвердить свою нуждаемость позволят ускорить получение необходимой помощи от государства. «В момент, когда в экономике жесткий кризис, необходимо срочно и быстро довести деньги до людей, которые страдают, а не пытаться выделить те 5% населения, которые пока живут не впроголодь, — сказал он. — Сейчас такая жесткая потеря доходов у большинства семей, что эти меры поддержки, станут глотком свежего воздуха абсолютно вне зависимости от того, какие у них доходы были еще в феврале».
Численность россиян, живущих на доходы ниже прожиточного минимума, по итогам 2019 года составила 18,1 млн человек, или 12,3% населения, следует из данных Росстата. Статистика по бедности предоставляется ежеквартально, данных за первый квартал 2020 года пока нет. Однако экономисты не сомневаются в том, что в текущем году число россиян, находящихся за чертой бедности, возрастет из-за рецессии российской экономики, вызванной карантинными ограничениями для сдерживания эпидемии коронавируса и обвалом цен на нефть.
В первом квартале года реальные располагаемые доходы россиян, по данным Росстата, уменьшились на 0,2%. Основной удар по доходам населения придется на второй квартал, то есть апрель—июнь. Реальные располагаемые доходы россиян могут упасть на 17,5% во втором квартале, а по итогам года сокращение может достигнуть 6,5%, что станет рекордным снижением с 2014 года, прогнозировал Институт исследований ВЭБ.РФ.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, имеющие как основной, так и дополнительный характер, в соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Федеральное законодательство не дает определения многодетной семьи и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации это понятие устанавливают самостоятельно. В общем случае многодетная семья — имеющая в своем составе трех и более детей (в том числе усыновленные, падчерицы и пасынки) в возрасте до 18-ти лет. При этом понятие «многодетная семья» определяется с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического и демографического развития того или иного региона.
В этом президентском Указе субъектам Федерации поручено самостоятельно определять то, каким категориям многодетных семей следует предоставлять материальную поддержку.
Так, в силу статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Законом Республики Коми от 28.06.2005 № 59-РЗ «О регулировании некоторых вопросов в области земельных отношений» земельные участки, находящиеся в государственной собственности Республики Коми или муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются однократно для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома в соответствии с законодательством в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей — родителям (одиноким родителям), опекунам, попечителям, приемным родителям, имеющим трех и более детей, зарегистрированным по одному месту жительства с детьми.
Кроме того ст. 19 Закона Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» установлены следующие меры социальной поддержки многодетных семей
1) оплата в размере 30 процентов за жилое помещение в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения;
3) оплата в размере 30 процентов коммунальных услуг в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг, за исключением отопления (теплоснабжения), предоставляемого в пределах установленных нормативов потребления и установленной социальной нормы площади жилого помещения; оплата в размере 30 процентов приобретенного твердого топлива в пределах установленных нормативов потребления и установленной социальной нормы площади жилого помещения, транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или установленная в размере 50 процентов компенсация стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива — многодетным семьям, проживающим в домах с печным отоплением;
4) первоочередной прием детей в дошкольные образовательные организации;
5) пособие на оплату проезда детей, являющихся учащимися общеобразовательных организаций, в пассажирском транспорте в расчете на каждого;
6) первоочередное получение садово-огородных участков.
При этом многодетной семьей признается семья:
1) из лиц, состоящих в зарегистрированном браке и воспитывающих совместно проживающих с ними трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных, пасынков и падчериц);
2) лица, являющегося родителем (усыновителем), не состоящего в зарегистрированном браке и воспитывающего совместно проживающих с ним трех и более несовершеннолетних детей (родных, усыновленных).
Меры социальной поддержки, установленные пунктами 1 — 4, 6 части 1 настоящей статьи, распространяются на воспитывающие трех и более несовершеннолетних детей (родных, приемных, находящихся под опекой или попечительством) приемные семьи и семьи опекунов (попечителей).
Для предоставления указанных в настоящей статье мер социальной поддержки состав многодетной семьи определяется без учета:
1) детей, в отношении которых родители в установленном порядке лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, — на период лишения родительских прав или ограничения в родительских правах;
2) детей, достигших возраста 16 лет, объявленных в установленном порядке полностью дееспособными (эмансипированными);
3) детей, вступивших в брак до достижения 18 лет, в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения этого возраста.
Меры социальной поддержки также предусмотрены:
Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 57-РЗ «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей», в соответствии с которым семьям, имеющим детей, предоставляются следующие виды государственных гарантий:
1) ежемесячное пособие на ребенка;
2) доплата к ежемесячному пособию на ребенка;
3) ежемесячная социальная выплата матерям, воспитавшим 7 и более детей;
4-1) ежемесячная денежная выплата семьям при рождении в них после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей — до достижения ребенком возраста трех лет (применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением ребенка (детей) в период с 01.01. 2013 по 31.12. 2015).
Законом Республики Коми от 29.04.2011 № 45-РЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми» в соответствии с которым на территории республики установлены дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг ребенком (детьми).
Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает при рождении ребенка (детей) у граждан, проживающих на территории республики:
1) матерей, родивших начиная с 01.01.2011 ребенка, который является третьим ребенком по счету;
2) матерей, родивших начиная с 01.01.2011 ребенка, который является четвертым или последующим ребенком по счету, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки.
При возникновении права
учитываются: а) предыдущие дети, рожденные данными лицами; б) предыдущие дети, усыновленные по 31.12.2010 данными лицами;
не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Возврат к списку