Китай планирует снять все ограничения по рождаемости, сообщает Bloomberg со ссылкой на источники. Об этом — в сюжете Радио НВ.
Таким образом власти Китая хотят снизить темпы старения населения, отмечает издание. Правозащитники указывали, что ограничение количества детей в семье нарушает права человека. Если государство больше не будет регулировать рождаемость, то это может также устранить и причины международной критики. Решение по снятию ограничений может быть одобрено или к концу этого или уже в следующем году.
Политика «одна семья-один ребенок» была введена в КНР в конце 70-х годов с целью ограничить рост численности населения.
Сколько штрафов взыскали официальные власти Китая за нарушение запрета
По данным китайского правительства, из-за политики одного ребенка на семью в стране не родилось примерно 400 млн детей. Для тех, кто хотел завести второго ребенка, были предусмотрены штрафы и другие виды наказания.
Со старением населения Китая и продолжением подобной политики появилась формула 4: 2: 1, которая описывает семью, где четверо бабушек и дедушек, двое работающих родителей и один ребенок. Это было чрезмерным бременем для работающих.
В Китае количество мужчин преобладает — пока на 100 женщин приходится 106 мужчин
Однако в последние годы на повестку дня вышла проблема стареющего населения. Начиная с 2013 года в Китае постепенно смягчалась политика ограничения рождаемости. В частности, двух детей разрешалось заводить жителям села в случае, если первой рождалась девочка, а также если один из родителей — единственный ребенок в семье.
С 1 января 2016 власти Китая позволили одной семье иметь двоих детей. Это привело к бурному росту рождаемости в стране. По данным журнала The Economist, с 1980-го года китайские власти собрали более 300 млрд долларов штрафов за нарушение запрета. Считается, что самый высокий штраф — более 1 млн долларов — был назначен в 2014 году. Его насчитали кинорежиссеру Чжан Имоу и его жене за то, что они позволили себе завести третьего ребенка.
Молодое поколение не хочет рожать
Значительного роста рождаемости в Китае после снятия ограничений ожидать не стоит, заявил старший научный сотрудник Института демографии и социальных исследований имени Птухи Борис Кример. По его словам, сейчас общество страны модернизировалось, многие переезжают в города, получает образование. Рождение детей не является для них приоритетным. Поэтому жители города никоим образом не отреагируют на такие шаги китайских властей, считает эксперт.
«В сельской местности рост рождаемости возможен, причем не столько за счет рождаемости, сколько за счет зарегистрированных детей. Есть такая информация, что в Китае в сельской местности политика ограничения рождаемости не работала.
С 1 января 2016 года власти Китая позволили одной семье иметь двоих детей
То есть детей рожали, но не регистрировали. Сколько их — трудно сказать, таких оценок нет. То есть, могут просто зарегистрировать тех детей, которые уже есть», — отметил демограф.
В Китае сейчас живет 1,4 млрд людей. Однако эта цифра приблизительна, отметил президент Украинской ассоциации китаеведов Виктор Киктенко. По оценкам западных демографов, которые используют не информацию переписи, а косвенные данные о потребленной воде и электроэнергии, население в Китае уже может достигать даже 2 млрд человек.
«На сегодня давление на молодежь и на последующие поколения такое огромное, что через 10 или более лет на каждого китайца будет приходиться несколько пенсионеров. Конечно, невозможно будет для них платить пенсию и так далее. Снятие этих ограничений должно решить вопрос в следующие 10-20 лет и выровнять ситуацию», — сказал Киктенко.
Из-за ограничений рождаемости в китайских семьях родители хотели больше мальчиков. Поэтому женщины часто делали аборты, если узнавали, что у них должна родиться девочка. В результате в Китае количество мужчин преобладает — пока на 100 женщин приходится 106 мужчин.
История вопроса
Попытки снизить рождаемость предпринимались властями КНР задолго до старта масштабной кампании, получившей название «Одна семья — один ребенок». Но ранее, с 1956-го года по 1971-й в рамках двух первых кампаний, заметных результатов не наблюдалось. К началу семидесятых стало очевидно, что ситуация с перегрузкой земельных, водных и энергетических ресурсов грозит форменной катастрофой для страны, и демографическая политика перешла на новый более жесткий виток.
Фото — REUTERS / Guang Niu
Третья кампания развернулась 1971-м году, и поначалу ограничивалась административными мерами: увеличением интервалов между рождениями, установкой на поздние браки, сокращение семьи в целом. «Wan, Xi, Shao» — новая политика, последовавшая за этими начинаниями, подразумевала уже меры законодательные. Большое распространение получили аборты и контрацептивы, а так же впервые «норматив» по количеству детей на одну семью сменился с 3 до 1. Существует мнение, что последующие 10 лет были наиболее успешными в решении проблемы перенаселенности и стоило бы пересмотреть отношение к вопросу, но власти решают закрепить успех и добиться новых результатов.
В 1979-м стартует новая четвертая кампания, под названием «Одна семья — один ребенок», целью которой становится ограничение численности населения Китая до уровня 1,2 миллиарда человек к 2000 году.
План был выполнен, но цена оказалась высока. Немного об обратной стороне «медали», о «втором конце палки», которая, как известно, всегда имеет место быть в проектах подобного толка.
Цена «победы»
Одним из первых «побочных эффектов» новой демографической политики стала практика подпольных услуг по установлению пола ожидаемого ребенка.
Только за последние 15 месяцев было выявлено более 6,5 тысяч нарушений в проведении ультразвуковых исследований без достаточных на то показаний За исключением медицинских показателей, УЗИ оказались под запретом, в результате чего возник черный рынок внушительного масштаба. Не мудрено — в условиях, когда позволено иметь лишь одного ребенка, всем хотелось мальчика. Селективные аборты (сохранение ребенка только в том случае, если это мальчик) стали повальным явлением, для чего требовалось понять кого же именно ожидает роженица.
Фото: Carlos Barria / Reuters. Источник — lenta.ru
Пытаясь обойти закон, многие китайские пары ездят рожать в Гонконг, где действует собственное законодательство За последнее время было потрачено немало сил и средств для того, чтобы наладить борьбу с «материнским туризмом». На количество рожениц с материка введены определенные квоты. Примечательно, что над решением проблемы с наплывом желающих родить в Гонконге, одинаково усердно работали, как власти КНР на всех уровнях, так и непосредственно власти Гонконга — явление вызывает недовольство у местных жителей.
Роддом в Гонконге. Фото: Jerome Favre / Bloomberg via Getty Images / Fotobank. Источник — lenta.ru
В результате политики «Одна семья — один ребенок» дети в Китае превратились в «маленьких императоров» После рождения ребенка на поверхность всплывают другие последствия. Стремясь дать единственному ребенку все самое лучшее, родители нередко готовы отказать себе во всем, потакая любым капризам и прихотям своих чад, что порой приводит к настоящим трагедиям. Так в январе 2015-го 13-ти летняя девочка вынудила свою мать сделать аборт на 13-й неделе беременности. В противном случае, девочка обещала покончить с собой.
Фото: Alexander F. Yuan / AP Источник — lenta.ru
На настоящий момент мужчин в стране на 20 миллионов больше, чем женщин Стремление родить мальчика, естественным образом сформировавшееся в китайских семьях, привело к внушительному гендерному дисбалансу. При этом динамика сохраняется — к 2020-му году прогнозируется разрыв уже в 24 миллиона. Власти предпринимают попытки стимулировать рождение девочек с помощью различных мер, но говорить о достаточности усилий пока не приходится.
Фото: Jeff Xu / Reuters
Источник — lenta.ru
Не имея возможности найти себе жену, китайская молодежь обращается к нетрадиционным сексуальным практикам.У молодежи возникли иные проблемы. Следствием гендерного дисбаланса стал рост числа гомосексуалистов. Китайское руководство мирится с этим явлением и даже делает шаги к его «легализации». Так в 1997-м гомосексуализм перестал считаться преступлением, а в 2001-м исключен из списка психических заболеваний. Но на бытовом уровне однополые связи, как воспринимались предрассудительно, так и продолжают восприниматься. Между тем, подавляющее большинство молодых гомосексуалистов готовы вступить в традиционный брак, если такая возможность им представится — по некоторым оценкам, аж 80% от всего числа.
Фото: Jason Lee / Reuters. Источник — lenta.ru
Исключения подтверждают правило
Необычайной удачей у китайцев стало считаться рождение двойни. Законодательно таким образом семья имеет возможность растить не одного, а двоих собственных детей, без уплаты штрафа. В этом случае второй, как бы не считается, поскольку природа живет по своим законам, которые власти КНР изменить пока не в состоянии. Таким образом, последствием политики «Одна семья — один ребенок», в том числе, стал и новый ежегодный праздник — «Фестиваль двойняшек»
Фестиваль двойняшек в Пекине, 2007-й год.
Фото: Ng Han Guan / AP. Источник — lenta.ru
Для нацменьшинств в Китае введены различные демографические послабления Закон в Китае одинаков не для всех. Для ряда народностей, чья численность не превышает 100 тысяч человек, ограничений на количество детей не существует. На фотографии ниже запечатлена одна из представительниц народа цзино (дино) по имени Ба Лювэй, со своим потомством. Народ этот немногочисленный, всего 21 тысяча человек, поэтому Ба Лювэй может позволить себе иметь столько детей, сколько захочет.
Фото: Greg Baker / AP.
Источник — lenta.ru
Во время землетрясения в провинции Сычуань в 2008 году, погибло более 69 тысяч человек, 18 тысяч пропали без вести и 288 тысяч пострадали К корректировке программы власти прибегали в 2008-м году, после Сычуаньского землетрясения, унесшего жизни многих десятков тысяч людей, в числе которых были и дети. Жителям провинции было разрешено родить еще одного ребенка, если единственный ребенок погиб или остался инвалидом, погибли или пострадали двое детей, а так же тем семьям, где остался инвалидом один из родителей. Но, такое решение было временным, в целом демографическая политика продолжила существование в неизменном виде.
Трагедия в Сычуани Фото: Bo Bor / Reuters. Источник — lenta.ru
Новый председатель — новые послабления
Первые существенные смягчения в демографической политике произошли лишь с приходом к власти нового поколения китайского руководства во главе с Си Цзиньпином. Заключались послабления в следующем: стало разрешено иметь двух детей тем семьям, в которых хотя бы один из родителей сам является единственным ребенком. На первый взгляд, послабление не слишком существенное. Однако, есть основания полагать, что это лишь первые шаги, так как в ближайшем будущем властям предстоит решать другие демографические проблемы, образно выражаясь, избавляться от «детей» кампании «Одна семья — один ребенок», в числе которых гендерный дисбаланс и процесс старения населения. И таких «детишек» у программы явно больше одного.
Китайским семьям официально разрешили иметь двоих детей. Политика ограничения рождаемости «одна семья — один ребенок» действовала в стране с 1979 года Читать в полной версии Фото: REUTERS 2015
Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей принял поправки в законодательство, согласно которым китайским семьям официально разрешается заводить по два ребенка. Об этом сообщает Xinhua.
Как уточняет агентство, поправки вступят в силу 1 января 2016 года.
О решении разрешить всем семьям в стране заводить по два ребенка китайская компартия объявила в конце октября этого года. Такое решение власти Китая приняли в рамках стимуляции экономического роста страны.
Политику ограничения рождаемости «одна семья — один ребенок» китайские власти ввели в 1979 году. В то время считалось, что уровень рождаемости в три ребенка приведет к избыточной нагрузке на экономику. Исключения делались только по национальному и региональному признаку. В конце 2013 года ограничения были ослаблены, и двух детей разрешили заводить семьям, в которых один из супругов был единственным ребенком у своих родителей.
В прошлом году в Китае впервые за более чем 20 лет сократилась численность трудоспособного населения, в связи с чем Пекин задумался о срочном стимулировании рождаемости. По оценкам ООН, население Китая в 2015 году достигло 1,376 млрд человек.
В Китае могут разрешить семьям иметь третьего ребёнка. Предложение выдвинул представитель южной провинции Гуандун Чжу Леюй, пишет Global Times.
По его словам, из-за политики планирования семьи Китай может превратиться в страну с низкой рождаемостью.
«Между ожиданиями и эффектом от отмены политики «одна семья – один ребёнок» существует большое расхождение. Это привело не к стремительному росту численности населения, а наоборот, к снижению уровня рождаемости», – пояснил Чжу Леюй.
По данным государственного статистического бюро, в 2017 году в Китае родились 17,23 млн детей, что на 630 тысяч меньше по сравнению с 2016 годом.
В свою очередь эксперт в области демографических вопросов Хуан Вэньчжэн заявил изданию, что только лишь разрешение рожать третьего ребёнка не решит проблем с сокращением рождаемости в стране.
«Китай должен полностью отказаться от своей политики планирования деторождения, чтобы способствовать увеличению рождаемости», – считает он.
В 1970-х Китай ввёл политику «одна семья – один ребёнок», чтобы контролировать рост населения. Семьям в городах разрешалось иметь только одного ребёнка, в деревнях – двух, при условии что первый – девочка.
Со временем такое решение привело к серьёзным демографическим проблемам, в том числе сокращению доли трудоспособного населения и гендерному дисбалансу.
С 2015 года ограничения были смягчены, и теперь все китайские семьи могут иметь второго ребёнка.