Распоряжением Правительства РФ от 25.08.2014 № 1618-р утверждена Концепция государственной семейной политики в России на период до 2025 года.
Государственная семейная политика представляет собой целостную систему принципов, задач и приоритетных мер, направленных на поддержку, укрепление и защиту семьи как фундаментальной основы российского общества, сохранение традиционных семейных ценностей, повышение роли семьи в жизни общества, повышение авторитета родительства в семье и обществе, профилактику и преодоление семейного неблагополучия, улучшение условий и повышение качества жизни семей.
Государственная семейная политика формируется и реализуется как многосубъектная деятельность с участием федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, работодателей, некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, профессиональных союзов, религиозных организаций, средств массовой информации, а также граждан.
Участие российских семей в реализации государственной семейной политики предполагает их активную роль в партнерстве с властью, бизнесом и общественностью.
Концепция взаимосвязана с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1711.2008 № 1662-р.
Концепция направлена на развитие Основных направлений государственной семейной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 14.05.1996 № 712 «Об Основных направлениях государственной семейной политики», в новых социально-экономических и политических условиях и является основой для разработки и реализации комплексов мер по реализации государственной семейной политики в субъектах Российской Федерации.
Основные задачи Концепции:
развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции;
развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;звитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов;
повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Реализация Концепции планируется в два этапа (первый этап — 2015 — 2018 годы, второй этап — 2019 — 2025 годы).
Целевые индикаторы эффективности реализации Концепции: -уменьшение доли семей с детьми до 16 лет в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в субъекте Федерации;
сокращение числа неработающих родителей, рост доли трудоустроенных граждан с семейными обязанностями;
увеличение численности детей в возрасте до трех лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу;
— уменьшение числа разводов;
— увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия;
— сокращение доли детей, не получающих алименты в полном объеме;
— уменьшение числа отказов от новорожденных в родильных домах;
— снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Распоряжение от 25 августа 2014 года №1618-р. В соответствии с Национальной стратегией действий в интересах детей.
Справка
Документ
- PDF
Распоряжение от 25 августа 2014 года №1618-р
-
Распоряжение от 25 августа 2014 года №1618-р в действующей редакции
Концепция разработана Минтрудом России в соответствии с планом первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы (утверждён распоряжением Правительства от 15 октября 2012 года №1916-р и поручением Президента от 4 марта 2014 года №Пр-411ГС (подпункт «а» пункта 1).
Цели Концепции государственной семейной политики в России на период до 2025 года (далее – Концепция):
— поддержка, укрепление и защита семьи и ценностей семейной жизни;
— создание необходимых условий для выполнения семьёй её функций;
— повышение качества жизни семей;
— обеспечение прав членов семьи в процессе её общественного развития.
Основные задачи Концепции:
— развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного осуществления ею своей социальной функции;
— развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей;
— создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
— развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья её членов;
— повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании;
— содействие в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи;
— обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства;
— профилактика семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности;
— повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлечёнными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
Реализация Концепции планируется в два этапа (первый этап – 2015–2018 годы, второй этап – 2019–2025 годы) в соответствии с поэтапными планами, утверждаемыми Правительством России.
Целевые индикаторы эффективности реализации Концепции:
— уменьшение доли семей с детьми до 16 лет в общей численности семей, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного прожиточного минимума в субъекте Федерации;
— сокращение числа неработающих родителей, рост доли трудоустроенных граждан с семейными обязанностями;
— увеличение численности детей в возрасте до трёх лет, охваченных дошкольным образованием и услугами по присмотру и уходу;
— уменьшение числа разводов;
— увеличение доли семей, улучшивших жилищные условия;
— сокращение доли детей, не получающих алименты в полном объёме;
— уменьшение числа отказов от новорожденных в родильных домах;
— снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Мероприятия Концепции планируется реализовывать в рамках средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и муниципальных бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятий по социальной поддержке семьи, материнства и детства.