Недоношенный ребенок по закону ничем не отличается от доношенного. Законодательством отдельно он не выделен в категорию льготных граждан.
При этом государство каждый год выделяет деньги в бюджеты субъектов, чтобы субъекты могли обеспечить своих жителей лекарствами, медицинскими изделиями по рецептам, продуктами питания для льготных категорий граждан и так далее. Это называется субвенции. Суммы субвенций зависят от региона: например, на Москву в 2020 году выделено порядка 4,5 млрд. рублей, есть субъекты, которые получили по 500-600 млн.
В соответствии с постановлением Правительства № 890 от 1994 года «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения могут бесплатно обеспечиваться дети первых трех лет жизни, дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет и инвалиды, в том числе дети-инвалиды до 18 лет. Эти категории считаются льготными, при этом неважно, родился ребенок доношенным или недоношенным.
Распоряжением Правительства от 12 октября 2019 года №2406р утвержден перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП) на 2020 год. Выписывать эти лекарства обязан лечащий врач. Он должен выдать рецепт, по которому вы можете получить лекарство в аптеке бесплатно.
Естественно, у нас об этом никто говорить не любит, или говорят, что нет рецептов или лекарств. Не вините в этом врачей – они заложники ситуации. Да, кому-то проще пойти и купить препарат за 200-300 рублей самостоятельно, а для кого-то эти 300 рублей имеют колоссальное значение. Нужно быть настойчивым, знать названия нормативных актов, приказов. Алгоритм такой: вы приходите и говорите врачу: «Есть постановление правительства № 890, распоряжение №2406р. Я посмотрела перечень лекарств, которые мне положены. Моему ребенку нет трех лет, почему данное лекарство мне не выписывают бесплатно? Была выделена субвенция на наш субъект такого-то размера». Доказывать свои права, опираясь на факты, гораздо проще.
Сегодня в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов входит 658 наименований. Это немало. Кроме того, сейчас введено упрощение по назначению препаратов, которые идут курсами: раньше препарат можно было выписывать только на курс до 90 дней, теперь срок увеличили до 180 дней.
Какие еще льготы, помимо бесплатных лекарств, положены детям-инвалидам и детям до 3 лет?
Большинство льгот определены на уровне субъектов. В Москве, например, детям до 3 лет и до 7 лет при многодетности, а также инвалидам положена дополнительная выдача продуктов питания, адаптированной смеси и так далее.
Где все это можно узнать? Можно зайти в свое территориальное управление соцзащиты. Можно посмотреть региональное законодательство в интернете или позвонить в управление соцзащиты и узнать, какими нормативными документами субъекта в вашем регионе предусмотрена выдача льгот. Если такие программы не предусмотрены, возможно, есть какие-то компенсационные выплаты.
Для детей-инвалидов есть перечень специализированных продуктов лечебного питания, установленный на федеральном уровне (распоряжение Правительства от 11 декабря 2019 года № 2984р). Обо всем этом знают и могут вам рассказать в соцзащите. Какое питание, компенсации, лекарства, санаторно-курортное лечение, реабилитация.
Могут быть доплаты на питание, покупку лекарств, не входящих в утвержденный перечень жизненно важных лекарственных препаратов, выплаты на специализированные средства (костыли, ходунки, ортезы и прочее), компенсация за коммунальные услуги, бесплатное парковочное место, налоговые льготы на автомобиль и так далее. Перечень льгот устанавливается решением властей регионов. Узнать о них можно в управлении социальной защиты населения.
Дополнительная выплата по 5 тыс. рублей в течение апреля-мая назначена миллиону семей, в которых воспитывается более 1,2 млн детей в возрасте до 3 лет. Всего поступило свыше 1,9 млн заявлений.
«В Пенсионный фонд поступило почти 2 млн заявлений на назначение дополнительной выплаты по 5 тыс. рублей в месяц на детей до 3 лет. Первый миллион семей уже получил дополнительные пособия на детей до 3 лет. Выплаты назначены более чем на 1,2 млн детей в возрасте до трех лет. Семья, имеющая право на материнский капитал, может получить дополнительные средства на каждого ребенка в возрасте до 3 лет», – пояснил Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Пособие назначается на каждого ребенка в возрасте до 3 лет в семьях, имеющих право на материнский капитал. Если право на материнский капитал у семьи возникнет в течение апреля, мая и июня, то родители также получат возможность обратиться за пособием. Средства на дополнительные выплаты направлены из федерального бюджета. Общий объем финансирования составляет 49,7 млрд рублей.
Деньги будут выплачиваться в апреле – июне, при этом обратиться за выплатой можно будет до 1 октября, но только при условии, что право на выплату возникло до 1 июля. Получить пособие могут как те семьи, кто еще не воспользовался средствами материнского капитала, так и те, кто уже потратил материнский капитал.
Новое пособие не облагается налогом и не учитывается в качестве дохода при назначении других мер поддержки.
Как получить выплату на детей до 3 лет? Могут ли ее оформить семьи без права на материнский капитал?
Как пояснили в Минтруде, с апреля по июнь семьям с детьми младше трех лет выплачивается пособие в размере 5 тысяч рублей. То есть, общая сумма за 3 месяца составляет 15 тысяч рублей. С 1 апреля оформить его могли семьи с правом на материнский капитал, всего в них воспитывается 3,5 млн детей. Однако до 1 января 2020 года сертификат выдавался при рождении второго и последующего ребенка. Получается, что семьи с единственным ребенком, который появился ранее этого срока, остались без выплаты, поэтому с 20 апреля ограничения отменили. В результате право на пособие получили все родители, дети которых родились с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года включительно, то есть на 1,5 млн детей больше, чем изначально.
Пособие выплачивается на каждого ребенка в возрасте до трех лет, независимо от дохода семьи, не облагается налогами, не учитывается при назначении других мер поддержки. Сегодня подать заявление на него можно до 1 октября, то есть деньги вернут за предыдущие месяцы при условии, что право на материальную помощь у семьи возникло до 1 июля.
Чтобы оформить выплату, нужно заполнить заявление в личном кабинете на портале Госуслуг или на сайте ПФР, можно обратиться в МФЦ. В заявлении потребуется указать сведения из свидетельства о рождении ребёнка и данные банковского счёта для перевода денег. Если в семье несколько детей в возрасте до трёх лет, информацию о них нужно указать в одном общем заявлении. Из средств федерального бюджета на выплату пособия выделено 75 млрд рублей.